Мажилис одобрил в первом чтении крупный пакет поправок к банковскому и финрынку, где цифровой тенге закрепляется как новая форма национальной валюты, а порядок его обращения определит Нацбанк. По материалам СМИ параллельно вводится рамка для цифровых финансовых активов (включая стейблкоины) и блок мер по развитию финтех-инфраструктуры: открытый банкинг, мобильные платежи, национальная платёжная система и усиленная защита потребителей.

5 ноября 2025 г. Мажилис поддержал в первом чтении законопроект «О банках и банковской деятельности» и сопутствующие поправки, закрепляющие статус цифрового тенге и модернизирующие регулирование цифровых финансов. Ключевой тезис: «цифровой тенге — новая форма нацвалюты», детали оборота и использования утвердит Нацбанк.
Что внутри пакета
- Цифровой тенге в законе. Прямое закрепление статуса; интеграция в нацплатёжную инфраструктуру.
- Цифровые финансовые активы (ЦФА). Определены три типа ЦФА, включая «активы, удостоверяющие право требования на деньги (стейблкоины), активы, обеспеченные базовым активом, и финансовые инструменты, эмитируемые в цифровой форме.
- Финтех-инфраструктура. Укрепляются открытый банкинг, мобильные платежи, национальная платёжная система, центр обмена идентификационными данными; расширяются полномочия поведенческого надзора и антифрода.
- Регуляторные песочницы и DFА. Ранее принятые поправки (30 июня 2025 г.) усилили полномочия Нацбанка по «особому режиму регулирования» для цифровых активов — это база для тестирования новых финтех-решений.
Зачем это рынку (и пользователям)
- Единые правила для CBDC. Юридическая определённость цифрового тенге снижает риски для банков, финтех-компаний и мерчантов, открывая путь к массовым платежным кейсам.
- Стимул для инноваций. Рамка ЦФА и песочницы создают «мост» между классическим финрынком и Web3/токенизацией.
- Защита пользователей. Поведенческий надзор, антифрод и стандарты открытого банкинга повышают безопасность и удобство сервисов.
Что дальше
- Подзаконные акты и правила от Нацбанка: оборот, использование и интеграция цифрового тенге в платёжные сценарии (онлайн/офлайн).
- Тестовые запуски в ключевых вертикалях (госвыплаты, транзитные платежи, retail-эквайринг) на базе уже разворачиваемой инфраструктуры.
